近年来，国民经济增长，居民消费水平日益增高，汽车在中国家庭的普及已十分广泛。据数据显示，2018年我国汽车工业总体运行平稳，受政策因素和宏观经济的影响，产销量低于年初预期，全年汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆，连续十年蝉联全球第一。

在此背景下，汽车保有量也在持续攀升。截至2018年底，全国汽车保有量达2.4亿辆，比2017年增加2285万辆，增长10.51%。从车辆类型看，小型载客汽车保有量达2.01亿辆，首次突破2亿辆，比2017年增加2085万辆，增长11.56%，是汽车保有量增长的主要组成部分；私家车（私人小微型载客汽车）持续快速增长，2018年保有量达1.89亿辆，近五年年均增长1952万辆；载货汽车保有量达2570万辆，新注册登记326万辆，再创历史新高。

汽车保有量不断增长，停车设施需求也随之扩大。据预测，2018年我国停车位需求了将近3亿个。随着汽车保有量的进一步提高，到2019年停车位需求或将达3.3亿个。

目前，我国停车设施建设速度远滞后于汽车保有量增长速度，停车位供给缺口巨大。相比于日益增长的汽车保有量，我国停车位数量严重偏低，城市停车难的问题一再困扰着许多人。为了改善这种情况，不少地方相继推出有关政策措施。